工程造價(jià)全過程跟蹤服務(wù)方案

目 錄

一、    項(xiàng)目概況

二、    全過程跟蹤服務(wù)的目的與任務(wù)

三、    服務(wù)范圍及工作內(nèi)容

四、    全過程跟蹤審計(jì)服務(wù)的指導(dǎo)思想和審計(jì)目標(biāo)

五、    項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)圖及人員職責(zé)

六、    建設(shè)過程各階段的具體工作和責(zé)任細(xì)化

全過程跟蹤服務(wù)方案

根據(jù)中華人民共和建設(shè)部頒發(fā)的《工程造價(jià)咨詢管理辦法》規(guī)定及委托方要求，并根據(jù)我單位長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制定本操作規(guī)程（全過程跟蹤服務(wù)方案）。

一、項(xiàng)目概況

項(xiàng)目名稱：

建設(shè)地點(diǎn)：

建設(shè)規(guī)模：

項(xiàng)目工程費(fèi)用：

咨詢業(yè)務(wù)要求：

咨詢單位：

資質(zhì)要求：工程造價(jià)咨詢甲級(jí)以上資質(zhì)

二、   全過程跟蹤審計(jì)的目的與任務(wù)

1.1檢查工程項(xiàng)目準(zhǔn)備工作情況，項(xiàng)目是否具備開工條件，以防止資金不落實(shí)、條件不具備的項(xiàng)目開工，造成損失浪費(fèi)。

1.2及時(shí)糾正工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，保證工程建設(shè)項(xiàng)目合理、合法進(jìn)行，提高資金使用效率，注意節(jié)約投資，以提高經(jīng)濟(jì)效益和保證按期完成。

1.3加強(qiáng)委托方基建管理力量，協(xié)助委托方控制好工程造價(jià)，貫徹委托方的審計(jì)管理理念，促進(jìn)工程建設(shè)管理水平的提升。

三、服務(wù)范圍及工作內(nèi)容

1、服務(wù)范圍

1、1用現(xiàn)代審計(jì)方法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程中規(guī)模XX萬(wàn)元以上的工程招標(biāo)文件和招標(biāo)答疑文件、施工合同，重要的隱蔽工程、大宗材料和設(shè)備采購(gòu)、工程進(jìn)度款、XX萬(wàn)元以上的工程變更及洽商費(fèi)用、索賠費(fèi)用等；竣工結(jié)算、竣工決算。

1、2對(duì)建設(shè)工程管理情況及造價(jià)控制情況定期出具審計(jì)報(bào)告。

1、3執(zhí)行與本項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他規(guī)定的活動(dòng)和服務(wù)工作。

2、全過程審計(jì)的工作內(nèi)容

2、1直接接受并執(zhí)行委托方及業(yè)主有關(guān)項(xiàng)目的指令；

2、2指定項(xiàng)目經(jīng)理、對(duì)委托方及業(yè)主關(guān)于服務(wù)的書面詢問給予書面答復(fù)；

2、3根據(jù)委托方及業(yè)主要求，提供有關(guān)的投資預(yù)算分析報(bào)告供委托方及業(yè)主審核；

2、4編制項(xiàng)目方案及概算、施工預(yù)算、竣工決算；

2、5主持由委托方及業(yè)主發(fā)標(biāo)的材料、設(shè)備、工程及其他服務(wù)的招投標(biāo)工作，編制商務(wù)標(biāo)書、組織招標(biāo)答疑文件、編制施工合同文件、審核投標(biāo)資料、編制投標(biāo)綜合報(bào)告、參加合同的商務(wù)談判；

2、6協(xié)助委托方及業(yè)主進(jìn)行合同管理，負(fù)責(zé)合同的解釋，每月提供計(jì)劃與實(shí)際付款說明；

2、7協(xié)助審核、控制工程進(jìn)度款的支付，最晚審核時(shí)間不超過進(jìn)度款支付申請(qǐng)?zhí)峤蝗蘸蟮?4日歷天；

2、8對(duì)承包商的施工報(bào)價(jià)和材料報(bào)價(jià)進(jìn)行審核確認(rèn)；

2.、9審核承包商的工期延長(zhǎng)申請(qǐng)及工程變更款的申請(qǐng)，一般最晚審核時(shí)間不超過申請(qǐng)?zhí)峤蝗蘸蟮?日歷天，特殊情況另行協(xié)商；

2、10其他與建設(shè)成本控制有關(guān)的估價(jià)、咨詢工作；

2、11對(duì)市政配套方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，協(xié)助委托方及業(yè)主控制市政配套工程的成本；

四、全過程跟蹤審計(jì)服務(wù)的指導(dǎo)思想和審計(jì)目標(biāo)

（一）、全過程造價(jià)咨詢工作的指導(dǎo)思想：

1、在項(xiàng)目全過程審計(jì)過程中依法維護(hù)建設(shè)單位利益，確保建設(shè)單位取得最佳投資效益。

2．根據(jù)合同委托的范圍和職權(quán)，從組織和管理的角度、采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律等手段,公正行使權(quán)力,確保建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)合同目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

3．嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和地方有關(guān)規(guī)定及公司的有關(guān)規(guī)章制度，督促承包單位實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),確保建設(shè)單位目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

4、保證審核資料的真實(shí)性、合理性，為委托單位提供轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)真實(shí)的投資額。

（二）、全過程跟蹤審計(jì)工作目標(biāo)：

1、真實(shí)、合法、有效；

2、滿足審計(jì)對(duì)象經(jīng)濟(jì)特征本質(zhì)要求。

3、滿足審計(jì)功能最優(yōu)發(fā)揮；

4、滿足委托者對(duì)審計(jì)工作的要求；

五、全過程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)圖及人員職責(zé)

		全過程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)圖

2、機(jī)構(gòu)人員設(shè)置與職責(zé)

2、全過程審計(jì)人員職責(zé)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職責(zé)

（1）確定造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目部人員的人工和崗位職責(zé)。

（2）主持編寫項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢實(shí)施方案，負(fù)責(zé)造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目部的內(nèi)部管理和外部協(xié)調(diào)工作。

（3）審閱重要的咨詢成果文件，審定咨詢技術(shù)條件、咨詢?cè)瓌t及重要技術(shù)問題。

（4）負(fù)責(zé)造價(jià)管理咨詢項(xiàng)目部?jī)?nèi)各層次、各專業(yè)人員之間的技術(shù)協(xié)調(diào)、組織管理、質(zhì)量管理等工作，研究解決各種存在的問題。

（5）負(fù)責(zé)處理審核人、校核人、編制人員之間的技術(shù)分歧意見，對(duì)形成的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（6）根據(jù)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢實(shí)施方案，動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目造價(jià)變化情況，負(fù)責(zé)統(tǒng)一咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)條件、工作原則，確定階段控制目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)辦法、偏差分析和糾偏措施。

（7）組織編寫咨詢成果文件的總說明、總目錄，審核成果文件。

專業(yè)造價(jià)工程師的職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)本專業(yè)的項(xiàng)目全天字第一號(hào)造價(jià)管理咨詢業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)造價(jià)員的工作。

（2）在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本專業(yè)造價(jià)人員擬定項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢定務(wù)實(shí)施細(xì)則，核查資料使用、咨詢?cè)瓌t、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確。

（3）掌握本專業(yè)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理咨詢實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題。

（4）組織編制本專業(yè)的初步成果文件及其說明和目錄。

造價(jià)員職責(zé)

（1）依據(jù)業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃，遵守行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與原則，對(duì)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)。

（2）根據(jù)專業(yè)造價(jià)工程師的分工要求，履行本職工作，選用正確的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序，做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠。

		全過程跟蹤審計(jì)流程

六、建設(shè)過程各階段的具體工作和責(zé)任細(xì)化

A．決策階段

A1．項(xiàng)目建議書的編制原則

   (1)統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施，編制統(tǒng)一的項(xiàng)目建議書。

    (2)經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立核算的各工程項(xiàng)目，分別編制項(xiàng)目建議書。

    (3)在一個(gè)總體范圍內(nèi)的分期建設(shè)工程項(xiàng)目，分別編制項(xiàng)目建議書。

    2．項(xiàng)目建議書的內(nèi)容包括：

    (1)建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。

    (2)產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。

    (3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)助關(guān)系和引進(jìn)國(guó)別、廠商等的初步分析。

    (4)投資估算和資金籌措設(shè)想。

    (5)項(xiàng)目的進(jìn)度安排。

    (6)經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì)，包括初步的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

    3．項(xiàng)目建議書的編制   

    項(xiàng)目建議書側(cè)重于項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性的初步分析論證。

論證項(xiàng)目是否符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的要求，特別是產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)政策的要求和生產(chǎn)力布局的要求以及經(jīng)濟(jì)規(guī)模的要求。

 重點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、建設(shè)條件和經(jīng)濟(jì)效益等方面的分析評(píng)價(jià)。并且技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、論證滿足項(xiàng)目初步?jīng)Q策的要求。投資估算做到與初步設(shè)計(jì)概算的誤差不超過±20％。

A2、可行性研究報(bào)告的編制

一、總論

1．項(xiàng)目提出的背景與概況

2．可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)

3．項(xiàng)目建設(shè)條件

4．問題與建議

二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)

1．市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查

2．產(chǎn)品供需預(yù)測(cè)

3．價(jià)格預(yù)測(cè)

4．競(jìng)爭(zhēng)力與營(yíng)銷策略

5．市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析

三、資源條件評(píng)價(jià)

1．資源可利用量

2．資源品質(zhì)情況

3．資源賦存條件

4．資源開發(fā)價(jià)值

四、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

1．建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案構(gòu)成

2．建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案的比選

3．推薦的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案

4．技術(shù)改造項(xiàng)目推薦方案與原企業(yè)設(shè)施利用的合理性

五、場(chǎng)(廠)址選擇

1．場(chǎng)(廠)址現(xiàn)狀及建設(shè)條件描述

2．場(chǎng)(廠)址方案比選

3．推薦的場(chǎng)(廠)址方案

4．技術(shù)改造項(xiàng)目場(chǎng)(廠)址與原企業(yè)的依托關(guān)系

六、技術(shù)設(shè)備工程方案

1．技術(shù)方案選擇

2．主要設(shè)備方案選擇

3．工程方案選擇

4．技術(shù)改造項(xiàng)目技術(shù)設(shè)備方案與改造前比較

七、原材料燃料供應(yīng)   

1．主要原材料供應(yīng)方案選擇

2．燃料供應(yīng)方案選擇

八、總圖運(yùn)輸與公用輔助工程

1．總圖布置方案

2．場(chǎng)(廠)內(nèi)外運(yùn)輸方案

3．公用工程與輔助工程方案

4．技術(shù)改造項(xiàng)目與原企業(yè)設(shè)施的協(xié)作配套

九、節(jié)能措施

1．節(jié)能措施

2．能耗指標(biāo)分析(技術(shù)改造項(xiàng)目與原企業(yè)能耗比較)

十、節(jié)水措施

1．節(jié)水措施

2．水耗指標(biāo)分析(技術(shù)改造項(xiàng)目與原企業(yè)水耗比較)

十一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

1．環(huán)境條件調(diào)查

2．影響環(huán)境因素分析3．環(huán)境保護(hù)措施

4．技術(shù)改造項(xiàng)目與原企業(yè)環(huán)境狀況比較

十二、勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防

1．危險(xiǎn)因素和危害程度分析

2．安全防范措施

3．衛(wèi)生保健措施

4．消防措施

5．技術(shù)改造項(xiàng)目與原企業(yè)的比較

十三、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

1．組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其適應(yīng)性分析

2．人力資源配置

3．員工培訓(xùn)

十四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

1．建設(shè)工期

2．實(shí)施進(jìn)度安排

3．技術(shù)改造項(xiàng)目的建設(shè)與生產(chǎn)的銜接

十五、投資估算

1．投資估算范圍與依據(jù)

2．建設(shè)投資估算

3．流動(dòng)資金估算

4．總投資額及分年投資計(jì)劃

十六、資金籌措

1．融資組織形式選擇

2．資本金籌措

3．債務(wù)資金籌措

4．融資方案分析

十七、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

1．項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益

2．項(xiàng)目的社會(huì)效益

十八、研究結(jié)論與建議

1．推薦方案總體描述

2．推薦方案的優(yōu)缺點(diǎn)描述

3．主要對(duì)比方案

4．結(jié)論與建議

編制可行性研究報(bào)告被委托方做到；

1．可行性研究報(bào)告充分反映項(xiàng)目可行性研究工作的成果，內(nèi)容齊全、結(jié)論明確、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、論據(jù)充分，滿足決策者定方案定項(xiàng)目要求。

2．可行性研究報(bào)告選用主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)要滿足訂貨的要求。引進(jìn)的技術(shù)設(shè)備資料滿足合同談判的要求。

3．可行性研究報(bào)告中的重大技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案?jìng)溆袃蓚€(gè)以上的方案比選。

4．可行性研究報(bào)告中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，滿足項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的要求。

5．可行性研究報(bào)告的融資方案滿足銀行等金融部門信貸決策的需要。

6．可行性研究報(bào)告反映在可行性研究中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由，以供委托單位與投資者權(quán)衡利弊進(jìn)行決策。

 7．可行性研究報(bào)告附有評(píng)估、決策(審批)所必須的合同、協(xié)議、意向書、政府批件。

可行性研究報(bào)告編制程序圖

A3.可行性研究報(bào)告的審核

對(duì)可行性研究?jī)?nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行審查和分析，然后作出綜合評(píng)價(jià)，也可以在可行性研究?jī)?nèi)容基礎(chǔ)上進(jìn)行分析和歸納，重點(diǎn)審查：

  1．審查項(xiàng)目廠地、規(guī)模、建設(shè)方案是否經(jīng)多方案比較優(yōu)選。

  2．審查各項(xiàng)內(nèi)容是否齊全、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，可信程度如何。

  3．運(yùn)用經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、效益分析考核指標(biāo)對(duì)投資估算和預(yù)計(jì)效益進(jìn)行復(fù)核、分析、測(cè)評(píng)，看是否進(jìn)行動(dòng)態(tài)、靜態(tài)分析、財(cái)務(wù)分析、效益分析及對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

  4．審查可行性報(bào)告審批情況?？尚行詧?bào)告是否經(jīng)編制單位的行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人簽字、是否組織多方面專家參加審查會(huì)議并據(jù)實(shí)作出審查意見，以及上述審查意見的執(zhí)行情況等。

  5．審查建設(shè)規(guī)模的市場(chǎng)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。

  6．審查廠址及建設(shè)條件。主要審查與建設(shè)工程相關(guān)的地形、地質(zhì)、水文等條件。

7．審查建設(shè)項(xiàng)目工藝和技術(shù)方案。主要看工藝技術(shù)、設(shè)備選型是否先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上是否合理。

  8．審查交通運(yùn)輸環(huán)境條件是否有保證，并從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃角度考慮。

  9．審查環(huán)境保護(hù)的措施，是否與主體工程設(shè)計(jì)、建設(shè)投資同步進(jìn)行。

  10．審查投資估算和資金的籌措。主要是審查建設(shè)資金安排是否合理、估算和概算內(nèi)容是否完整、指標(biāo)選用是否合理、資金來源渠道是否正常、貸款有無(wú)償還能力、投資回收期是否正確等。

 11．審查投資效益。主要從建設(shè)項(xiàng)目宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行審查。

通過審核，建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告滿足：

投資機(jī)會(huì)的可行性；

項(xiàng)目建設(shè)的必要性；

技術(shù)與設(shè)備的可靠性；

生產(chǎn)要素組合的合理性；

環(huán)境變化的適應(yīng)性；

資金使用的經(jīng)濟(jì)性；

項(xiàng)目建設(shè)的前瞻性；  

A4.建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制

1．用以下的方法編制投資估算：

(1)生產(chǎn)能力指數(shù)法

(2)系數(shù)估算法

(3)比例估算法

(4)混合法(生產(chǎn)能力指數(shù)法與比例估算法、系數(shù)估算法與比例估算法)

(5)指標(biāo)估算法

流動(dòng)資金的估算：

(1)分項(xiàng)詳細(xì)估算法

(2)擴(kuò)大指標(biāo)法

2．投資估算的編制

 (1)輸入數(shù)據(jù)完整可靠。

 (2)選用估算方法與項(xiàng)目實(shí)際相適應(yīng)。

 (3)技術(shù)參數(shù)方程、經(jīng)驗(yàn)曲線、費(fèi)用性能分解及重要系數(shù)的推導(dǎo)或技術(shù)模型的建立遵守明確的規(guī)定。

 (4)對(duì)影響造價(jià)變動(dòng)的因素進(jìn)行不確定性分析。

 (5)估算文檔完整歸檔。

		建設(shè)項(xiàng)目投資估算編制工作原理

A5.投資估算的審核

1．投資估算的審核

(1)審核投資估算編制所采用數(shù)據(jù)資料的時(shí)效性和準(zhǔn)確性

(2)審核投資估算方法的適應(yīng)性、科學(xué)性

(3)審核投資估算編制內(nèi)容與規(guī)定、規(guī)劃要求的一致性

(4)審核投資估算的費(fèi)用項(xiàng)目的符合性。

2．投資估算的誤差控制：

機(jī)會(huì)研究階段的投資估算誤差率在±30％內(nèi)；

初步可行性研究(項(xiàng)目建議書)階段的投資估算誤差率在±20％

可行性研究階段的投資估算誤差率在±10％內(nèi)；

評(píng)審階段的投資估算誤差率在±10％內(nèi)；

A6.融資方案的編制

1．明確項(xiàng)目融資主體，選擇融資組織形式

(1)既有項(xiàng)目法人融資形式

(2)新設(shè)項(xiàng)目法人融資形式

2．資金來源選擇

(1)項(xiàng)目法人自有資金

(2)政府財(cái)政性資金

(3)國(guó)內(nèi)外銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸資金

(4)國(guó)內(nèi)外證券市場(chǎng)資金

(6)國(guó)內(nèi)外非銀行金融機(jī)構(gòu)的資金

(7)國(guó)內(nèi)外政府、企業(yè)、團(tuán)體、個(gè)人等的資金

3．確定項(xiàng)目資金籌措方案

(1)確定項(xiàng)目資本金籌措方案。通過國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資、自籌投資、發(fā)行股票、吸收國(guó)外資本直接投資等方式來籌措。

(2)確定債務(wù)資金籌措方案。通過銀行貸款、發(fā)行債券、設(shè)備租賃、借用國(guó)外資金等方式籌集。

4．融資方案的分析與優(yōu)化

(1)資金來源可靠性分析

(2)融資結(jié)構(gòu)分析

(3)融資成本分析

(4)融資風(fēng)險(xiǎn)分析

(5)融資方案的比選、優(yōu)化，最終確定融資方案

A7.建設(shè)項(xiàng)目投資方案經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)報(bào)告的編制

1．根據(jù)不同的投資方案類型、評(píng)價(jià)深度、要求、獲得資料的多少以及項(xiàng)目本身所處的條件，選用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法。

(1)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)具有完整性和可靠性。

(2)選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系合理，與客觀實(shí)際情況相吻合。

(3)計(jì)算準(zhǔn)確。

2．經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)：

(1)投資收益率

(2)靜態(tài)投資回收期

(3)動(dòng)態(tài)投資回收期

(4)借款償還期

(5)利息備付率

(6)償債備付率

(7)凈現(xiàn)值

(8)凈年值

(9)內(nèi)部收益率

 3．經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)類型與方法：

(1)評(píng)價(jià)方案類型

1)單一方案

·獨(dú)立型方案

2)多方案

·互斥型方案

·互補(bǔ)型方案

·現(xiàn)金流量相關(guān)型方案

(2)評(píng)價(jià)方法

1)獨(dú)立型方案評(píng)價(jià)

·應(yīng)用投資收益率對(duì)投資方案進(jìn)行評(píng)價(jià)

·應(yīng)用投資回收期對(duì)投資方案進(jìn)行評(píng)價(jià)

·應(yīng)用凈現(xiàn)值對(duì)投資方案進(jìn)行評(píng)價(jià)

·應(yīng)用內(nèi)部收益率對(duì)投資方案進(jìn)行評(píng)價(jià)

2)互斥型方案評(píng)價(jià)

A．靜態(tài)評(píng)價(jià)方法

·增量投資收益率法

·增量投資回收期法

·年折算費(fèi)用法

·綜合總費(fèi)用法

B．動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法

計(jì)算期相同：

·凈現(xiàn)值(NPV)法

·增量?jī)?nèi)部收益率(△IRR)法

·凈年值(NAV)法

計(jì)算期不同：

·凈年值(NAV)法

·凈現(xiàn)值(NPV)法

最小公倍法、研究期法、無(wú)限計(jì)算期法

·增量?jī)?nèi)部收益率(△IRR)法

4．常用不確定性分析方法有：

(1)盈虧平衡分析

(2)敏感性分析

(3)概率分析

A8.建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

1．建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

 (1)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

1)正常生產(chǎn)年份的企業(yè)利潤(rùn)及其占總投資比率的大小，考察項(xiàng)目年度投資盈利能力。

2)項(xiàng)目投產(chǎn)后每年能獲得的利潤(rùn)、折舊基金及其他資金，償還項(xiàng)目投資貸款所需時(shí)間，考察企業(yè)的還款能力。

3)項(xiàng)目整個(gè)壽命期內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)收益和總收益率，以及反映企業(yè)在壽命期內(nèi)所能達(dá)到的實(shí)際財(cái)務(wù)收益情況。

4)進(jìn)行項(xiàng)目資金的流動(dòng)性分析，以反映項(xiàng)目壽命期內(nèi)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性，項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)程度，償還短期貸款的能力和速度。

5)對(duì)涉外項(xiàng)目進(jìn)行外匯效果計(jì)算分析，以衡量項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)國(guó)家外匯狀況的影響，出口創(chuàng)匯能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

6)分析客觀因素變動(dòng)對(duì)項(xiàng)目盈利能力的影響，考察項(xiàng)目承受各種投資風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高項(xiàng)目投資的可靠性和盈利性。

(2)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的程序

1)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的準(zhǔn)備階段

2)預(yù)測(cè)、估算和分析項(xiàng)目的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

3)編制和分析財(cái)務(wù)報(bào)表

4)進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

5)進(jìn)行不確定性分析

6)得出財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論

2．建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)使用影子價(jià)格、影子工資、影子匯率、社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)，計(jì)算經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、外匯效果分析等，然后進(jìn)行項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)。
A9.建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的審核

(1)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)均可行的項(xiàng)目，原則上予以通過。

(2)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)可行，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)不可行的項(xiàng)目，原則上予以否定。

(3)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)不可行，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行的項(xiàng)目，采取經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠措施。

(4)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)均不可行的項(xiàng)目，予以否定。

B．設(shè)計(jì)階段管理

B1.配合設(shè)計(jì)，對(duì)不同的建設(shè)方案做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)

1、設(shè)計(jì)招標(biāo)

設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的龍頭，推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不僅能優(yōu)選設(shè)計(jì)單位，還能優(yōu)選設(shè)計(jì)服務(wù)和詳細(xì)設(shè)計(jì)方案。

2．設(shè)計(jì)方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析

(1)總體方案的分析。包括設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝流程、項(xiàng)目布局、設(shè)備配套、占地面積、環(huán)境保護(hù)、工程期限、投資概算等的可靠性、合理性、經(jīng)濟(jì)性審核，是否與項(xiàng)目決策、可行性研究整體水平相符。

(2)專業(yè)設(shè)計(jì)方案的分析。包括建筑設(shè)計(jì)方案、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案、給排水、通風(fēng)、動(dòng)力、供熱、通信、廠內(nèi)運(yùn)輸、三廢治理等工程沒計(jì)方案，看其設(shè)計(jì)依據(jù)及設(shè)計(jì)參數(shù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備和結(jié)構(gòu)選型、功能和使用價(jià)值是否滿足適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、安全、可靠等原則。

3、嚴(yán)格合同約束

如果條件允許，可在現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)合同格式以及設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算方法上，增加技術(shù)和經(jīng)濟(jì)核獎(jiǎng)懲條款，建立激勵(lì)機(jī)制：

（1）要求設(shè)計(jì)院實(shí)行限額設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)合同中約定，如果是設(shè)計(jì)原因造成“結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算”，則按合同中規(guī)定的比例扣罰設(shè)計(jì)費(fèi)（如設(shè)計(jì)費(fèi)總額的10%）。

		限額設(shè)計(jì)流程圖

（2）增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款，如設(shè)計(jì)原因造成設(shè)計(jì)變更費(fèi)用超出施工合同價(jià)的某一比例（如8%）時(shí)，則扣罰質(zhì)保金（設(shè)計(jì)質(zhì)保金按設(shè)計(jì)費(fèi)總額的10%計(jì)），實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

（3）增加約定設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的時(shí)間條款（每周不少于1天，每月不少于7天）。

（4）設(shè)計(jì)費(fèi)留足的尾款（按20%考慮），待工程竣工后再結(jié)清。

4．配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)

5．圖紙審核

(1)審核施工圖設(shè)計(jì)是否依據(jù)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行深化：

(2)審核施工圖設(shè)計(jì)的深度能否滿足施工要求，并據(jù)此進(jìn)行驗(yàn)收和移交業(yè)主：

(3)參與施工圖設(shè)計(jì)會(huì)審，減少設(shè)計(jì)中的失誤：

(4)審核設(shè)計(jì)項(xiàng)目中對(duì)現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況：

(5)審核新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用是否符合工程

B2.設(shè)計(jì)概算的編制

1．設(shè)計(jì)概算的編制

 用擴(kuò)大單價(jià)法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法等。

 保證概(預(yù))算編制依據(jù)的合法性、時(shí)效性、適用性和概(預(yù))算報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性、全面性。通過概(預(yù))算對(duì)設(shè)計(jì)方案作出客觀經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，同時(shí)還可根據(jù)委托人的要求和約定對(duì)設(shè)計(jì)提出可行的造價(jià)咨詢方法及優(yōu)化建議，既滿足業(yè)主的功能要求，又符合設(shè)計(jì)的合理性、經(jīng)濟(jì)性和可靠性要求。

設(shè)計(jì)概算編制的工程數(shù)量基本準(zhǔn)確、無(wú)漏項(xiàng)。概算和預(yù)算深度符合現(xiàn)行編制規(guī)定，采用定額取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正確，選用價(jià)格信息符合市場(chǎng)情況，計(jì)算無(wú)錯(cuò)誤，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析合理、計(jì)價(jià)正確。

B3.設(shè)計(jì)概算的審核

 2．設(shè)計(jì)概算的審核

1、概算的編制是否符合現(xiàn)行政策，是否根據(jù)工程所在地的自然條件編制。

2、建設(shè)規(guī)模（投資規(guī)模、生產(chǎn)能力）、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（用地指標(biāo)、建筑標(biāo)準(zhǔn)等）、配套工程、設(shè)計(jì)定員等是否符合原批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或立項(xiàng)批文的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)總概算超過批準(zhǔn)投資估算10%以上的，查明原因，重新上報(bào)審批。

3、編制方法、計(jì)價(jià)依據(jù)和程序是否符合現(xiàn)行規(guī)定，包括定額或指標(biāo)的適用范圍和調(diào)整方法是否正確。

4、工程量計(jì)算是否正確：工程量計(jì)算是否根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、概算定額、工程計(jì)算規(guī)則和施工組織設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行，有無(wú)多算、重算和漏算，尤其對(duì)工程量大，造價(jià)高的項(xiàng)目要重點(diǎn)關(guān)注。

5、材料用量和價(jià)格：主要材料（鋼材、木材、水泥、磚）的用量數(shù)據(jù)是否正確，材料預(yù)算價(jià)是否符合工程所在地的價(jià)格水平，材料價(jià)差調(diào)整是否符合現(xiàn)行規(guī)定及其計(jì)算是否正確。

6、設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置是否符合設(shè)計(jì)要求，是否與設(shè)備清單一致，設(shè)備預(yù)算價(jià)格是否真實(shí)，設(shè)備原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)的計(jì)算是否正確，非標(biāo)設(shè)備原價(jià)的計(jì)價(jià)方法是否符合規(guī)定，進(jìn)口設(shè)備的各項(xiàng)費(fèi)用的組成及其計(jì)算程序，方法是否符合國(guó)家主管部門的規(guī)定。

7、建筑安裝工程的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是否符合國(guó)家或地方有關(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定，計(jì)算和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否正確。

8、綜合概算、總概算的編制內(nèi)容 、方法是否符合現(xiàn)行規(guī)定和設(shè)計(jì)文件的要求，有無(wú)設(shè)計(jì)文件外項(xiàng)目，有無(wú)將非生產(chǎn)性項(xiàng)目以生產(chǎn)性項(xiàng)目列入。

9、總概算文件的組成內(nèi)容 ，是否完整地包括了建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)為止的全部費(fèi)用。

10、工程建設(shè)其他各項(xiàng)費(fèi)用，包括按國(guó)家和地區(qū)規(guī)定逐項(xiàng)核查，不屬于總概算范圍的費(fèi)用項(xiàng)目不能列入概算，具體費(fèi)率或計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)是否按國(guó)家、行業(yè)有關(guān)部門規(guī)定計(jì)算，有無(wú)隨意列項(xiàng)、有無(wú)多列、交叉計(jì)列和漏項(xiàng)等。

11、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：計(jì)算方法和程序是否正確，綜合指標(biāo)和單項(xiàng)指標(biāo)與同類型工程指標(biāo)相比，是偏高還是偏低，其原因是什么并予以糾正。

B4.施工圖預(yù)算的編制

施工圖預(yù)算的編制主要用清單計(jì)價(jià)法、定額計(jì)價(jià)法。

B5.施工圖預(yù)算的審核

1．審查施工圖預(yù)算市場(chǎng)選價(jià)是否合理。

2．審核限額設(shè)計(jì)，對(duì)核定預(yù)算按專業(yè)、按分項(xiàng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析說明超估算、超概算的原因，提出不突破造價(jià)限額的糾偏措施，處理好限額設(shè)計(jì)與工程質(zhì)量、功能等方面的關(guān)系。

審查內(nèi)容：

1．工程量

2．設(shè)備材料的價(jià)格

3．預(yù)算單價(jià)的套用

 4．費(fèi)率及計(jì)取

 審查方法：

 全面審查法標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法分組計(jì)算審查法對(duì)比審查法篩選審查法重點(diǎn)審查法分解對(duì)比審查法等。

C．招投標(biāo)階段

C1.策劃建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)形式及承發(fā)包模式   

1．根據(jù)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同限制條件協(xié)助業(yè)主來確定合適的招標(biāo)形式：

 (1)公開招標(biāo)

 (2)邀請(qǐng)招標(biāo)

 2．按項(xiàng)目規(guī)模和業(yè)主能力選擇合適的招標(biāo)范圍：

(1)總承包招標(biāo)。

(2)單項(xiàng)招標(biāo)。

 1)包工包料承包

 2)包工部分包料承包

 3)包工不包料承包

 (3)專項(xiàng)招標(biāo)承包。

 3．按發(fā)包商所處地位和能力確定發(fā)包方式：

 (1)總包。

 (2)分包。

(3)直接發(fā)包。

C2.主持或參與招投標(biāo)全過程

1.招標(biāo)準(zhǔn)備階段

（1）履行項(xiàng)目審批手續(xù)

（2）辦理工程報(bào)建備案

（3) 發(fā)售招標(biāo)文件

（4）編制工程標(biāo)底

（5） 現(xiàn)場(chǎng)踏勘

（6） 投標(biāo)預(yù)備會(huì)

（7） 受理投標(biāo)文件

3．開標(biāo)定標(biāo)階段

(1)開標(biāo)

(2)評(píng)標(biāo)

(3)發(fā)出中標(biāo)通知書

(4)簽訂合同

C3.編制招標(biāo)文件

1．招標(biāo)文件主要內(nèi)容

(1)投標(biāo)須知

(2)協(xié)議書(格式)

(3)合同條款(包括合同通用條款和專用條款兩部分)

(4)工程規(guī)范和技術(shù)說明

(5)工程量清單(如果有)

(6)圖紙或圖紙清單

(7)附件

 2．招標(biāo)文件部分內(nèi)容編寫說明

 (1)投標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法：根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體內(nèi)容、招標(biāo)單位所確定的招標(biāo)形式、評(píng)標(biāo)程序和投標(biāo)人必須遵守的原則、要求。

 (2)合同價(jià)款調(diào)整方法說明：招標(biāo)文件對(duì)合同價(jià)款調(diào)整的內(nèi)容、條件、程序、方法、期限等予以說明。

 (3)投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù)：在招標(biāo)文件中明確工程計(jì)價(jià)類別；執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)整文件等；材料、設(shè)備計(jì)價(jià)方法及采購(gòu)、運(yùn)輸、保管的責(zé)任；工程量清單。

 (4)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：必須達(dá)到國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

 (5)工期：按照國(guó)家或地方頒布的有關(guān)文件來確定，工期提前或延誤所涉及的費(fèi)用在招標(biāo)文件中明確。

(6)投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間：招標(biāo)文件中明確投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，即從開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起，至投標(biāo)截至?xí)r間的期限。招標(biāo)單位根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，確定投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間。

(7)投標(biāo)保證金：在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)保證金數(shù)額，投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票，也可以是保函。

(8)履約擔(dān)保：中標(biāo)單位按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)?？刹捎勉y行保函或履約擔(dān)保書。履約擔(dān)保比率符合目前有關(guān)部門的規(guī)定。

(9)投標(biāo)有效期：投標(biāo)有效期的確定視工程情況而定，在招標(biāo)文件中說明。

(10)材料或設(shè)備采購(gòu)、運(yùn)輸、保管的責(zé)任：在招標(biāo)文件中明確，如建設(shè)單位提供材料或設(shè)備，列明材料或設(shè)備名稱、品種或型號(hào)、數(shù)量，及提供日期和交貨地點(diǎn)等；還在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)單位提供的材料或設(shè)備計(jì)價(jià)和結(jié)算退款方法。

 (11)合同協(xié)議條款的編寫

根據(jù)《合同法》的規(guī)定，參考有關(guān)示范文本，結(jié)合工程具體要求，編寫合同條款。

  3．招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書面形式明確。

施工招標(biāo)程序的階段劃分

 C4.審核招標(biāo)文件

1．審核招標(biāo)文件的內(nèi)容是否合法、合規(guī)，是否全面、準(zhǔn)確地表述招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況。

2．審核招標(biāo)文件是否全面、準(zhǔn)確地表述招標(biāo)人的實(shí)質(zhì)性要求。

3．審核采取工程量清單報(bào)價(jià)方式招標(biāo)時(shí)，工程量清單是否按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定填制。

4．審核暫定價(jià)格或甲供材料的價(jià)格是否合理。

5．審核計(jì)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)是否合理、合法。

6．審核招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定是否符合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。

7．審核招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定是否符合投標(biāo)保函的額度。

C5.工程量清單的編制與審核

1.工程量清單格式

 (1)封面；

(2)填表說明；

(3)總說明；

(4)分部分項(xiàng)工程量清單；

(5)措施項(xiàng)目清單；

(6)其他項(xiàng)目清單；

(7)零星工作項(xiàng)目表。

C6.標(biāo)底的編制 

1．標(biāo)底編制與審核

 (1)清單法

 (2)定額法

 2．標(biāo)底編制依據(jù)：

 (1)國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定的工程造價(jià)計(jì)價(jià)辦法以及其他有關(guān)規(guī)定。

 (2)市場(chǎng)價(jià)格信息。

 為了確保計(jì)算出的標(biāo)底更加合理、保證招投標(biāo)工作的公平性，在審核標(biāo)底時(shí)我們將考慮如下影響因素：

 1．是否符合招標(biāo)文件的要求。

 2．工程的規(guī)模和類型、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度。

 3．工期的長(zhǎng)短、必要的技術(shù)措施。

 4．工程質(zhì)量的要求。

 5．工程所在地區(qū)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件等。

 6．根據(jù)不同的承包方式，考慮不同的包干系數(shù)及風(fēng)險(xiǎn)因素。

 7．現(xiàn)場(chǎng)的具體情況等。

		工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別流程圖

C7.投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核

1．審核投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙的要求。

2．投標(biāo)報(bào)價(jià)是否真正符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。

3．是否有圍標(biāo)、串標(biāo)、抬標(biāo)等現(xiàn)象。

4．是否采用了不良的投標(biāo)技巧。

5．審核報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性。

6．分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性。

7．審核工程量清單報(bào)價(jià)子目?jī)?nèi)容是否與招標(biāo)文件一致。

8．審核措施項(xiàng)目清單是否跟施工組織設(shè)計(jì)的施工方案相配套。

C8.合同管理

1．合同計(jì)價(jià)方式的選擇

(1)固定價(jià)合同。

固定價(jià)合同分固定總價(jià)合同和固定單價(jià)合同。合同總價(jià)和單價(jià)在合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)不可調(diào)整，適合施工工期在一年以內(nèi)，工程簡(jiǎn)單且設(shè)計(jì)細(xì)密、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、風(fēng)險(xiǎn)小的建設(shè)項(xiàng)目。

 (2)可調(diào)價(jià)合同。

可調(diào)價(jià)合同分為可調(diào)總價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。合同總價(jià)或單價(jià)在合同實(shí)施期內(nèi)根據(jù)合同約定的辦法調(diào)整，適合施工工期在一年以上，工程復(fù)雜，且設(shè)計(jì)深度達(dá)不到國(guó)家設(shè)計(jì)深度要求、潛在風(fēng)險(xiǎn)大的建設(shè)項(xiàng)目。

 (3)成本加酬金。

 該合同方式是按工程實(shí)際發(fā)生的成本，加上按不同方法商定的酬金，確定總造價(jià)。這種合同形式主要適用于開工前對(duì)工程內(nèi)容尚不十分清楚，工程內(nèi)容變更可能性大，人工、材料支出較大，或業(yè)主在設(shè)計(jì)工作及說明書尚未完成之前，因工期要求緊迫而先行開工的情況。

合同計(jì)價(jià)方式的選用考慮項(xiàng)目自身因素、項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)形式因素與項(xiàng)目的外部環(huán)境因素等。

  2．起草合同文本。

根據(jù)施工合同規(guī)范文本，結(jié)合工程招投標(biāo)全過程實(shí)際等條件，起草合同文本，確保合同合法、公平、有效。

 3．合同談判與簽訂

 (1)合同談判是根據(jù)招標(biāo)文件的要求，結(jié)合合同實(shí)施中可能發(fā)生的各種情況，進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，按照“締約過失責(zé)任原則”，保護(hù)合同雙方權(quán)益。

 (2)合同的訂立具備的條件

 1)初步設(shè)計(jì)已批準(zhǔn)

 2)工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃

 3)有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料

 4)建設(shè)資金和主要建設(shè)材料、設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí)

 5)招投標(biāo)工程中，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。

 4．合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、索賠和終止

 (1)遵守《合同法》規(guī)定的各項(xiàng)合同履行的原則，對(duì)合同變更、工期、費(fèi)用實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，跟蹤收集、整理、分析合同履行中的造價(jià)信息，對(duì)變更部分及時(shí)調(diào)整。

 (2)依照《合同法》和合同的約定，做好合同的變更、合同索賠、轉(zhuǎn)讓和終止等工作，規(guī)避因合同管理不當(dāng)引起的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

C9.施工合同的審核

1．施工合同的審核

（1）審核合同是否明確規(guī)定工程范圍，工程范圍是否包括工程地址、建筑物數(shù)量、結(jié)構(gòu)、建筑面積、工程批準(zhǔn)文號(hào)等；

（2）審核合同是否明確規(guī)定工期，以及總工期及各單項(xiàng)工程的工期能否保證項(xiàng)目工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

（3）審核合同的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定；

（4）審核合同工程造價(jià)計(jì)算原則、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及確定辦法是否合理；

 (5)審核合同是否明確規(guī)定設(shè)備和材料供應(yīng)的責(zé)任及其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法；

 (6)審核所規(guī)定的付款和結(jié)算方式是否合適；

 (7)審核隱蔽工程的工程量的確認(rèn)程序及有關(guān)內(nèi)部控制是否健全，有無(wú)防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的措施；

 (8)審核中間驗(yàn)收的內(nèi)部控制是否健全，交工驗(yàn)收是否以有關(guān)規(guī)定、施工圖紙、施工說明和施工技術(shù)文件為依據(jù)；

 (9)審核質(zhì)量保證期是否符合有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定，是否有履約保函；

 (10)審核合同所規(guī)定的雙方權(quán)利和義務(wù)是否對(duì)等，有無(wú)明確的協(xié)作條款和違約責(zé)任；

 (11)審核采用工程量清單計(jì)價(jià)的合同是否符合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。

 2．涉及工程價(jià)款結(jié)算的下列事項(xiàng)在合同中約定：

(1)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式；

(2)工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限；

(3)工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式；

(4)發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法；

(5)約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范圍、幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法；

(6)工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限；

(7)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限；

(8)安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用；

(9)工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法；

（10）與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)。

D．施工階段

D1.編制工程款使用計(jì)劃執(zhí)行情況

工程款使用計(jì)劃在合理的施工組織設(shè)計(jì)及工程合同價(jià)款的基礎(chǔ)上編制，編制內(nèi)容與工程合同確定的工程款支付方式相一致。在設(shè)計(jì)或施工進(jìn)度變化較大的情況下按需進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整工程款使用，每月編制“工程款使用情況表”。

D2.工程計(jì)量與支付   

1．承包人按專業(yè)條款的約定時(shí)間，提交當(dāng)月(或節(jié)點(diǎn))完成形象進(jìn)度，監(jiān)理工程師(或甲方代表)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核實(shí)已完工程量。對(duì)合同范圍內(nèi)的工程量和變更的工程量分別簽證認(rèn)可。

2．承包人根據(jù)工程量檢驗(yàn)認(rèn)可的證明，編制當(dāng)月(節(jié)點(diǎn))的工程量完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表(按合同要求)及月度(節(jié)點(diǎn))工程價(jià)款結(jié)算書，提供進(jìn)度款申請(qǐng)并附上與進(jìn)度款審批有關(guān)的支持材料。報(bào)基建部門，由委托的造價(jià)咨詢單位確認(rèn)。

3.對(duì)月度(節(jié)點(diǎn))工程價(jià)款結(jié)算書進(jìn)行審核，首先審核簽證記錄的真實(shí)性、合法性，然后核定確認(rèn)工程量；審核工程所套定額或清單價(jià)是否與工程執(zhí)行定額或清單子目相符，實(shí)物工程量與圖紙不符、施工情況與施工合同不符、施工用料發(fā)生變化，必須獲取必要的簽證，對(duì)暫定價(jià)款、綜合單價(jià)調(diào)整、變更進(jìn)度款要根據(jù)合同中的規(guī)定，審核時(shí)據(jù)實(shí)調(diào)整。

 4．對(duì)審核結(jié)果由造價(jià)咨詢單位出具審核意見。

 5．根據(jù)每月(節(jié)點(diǎn))的實(shí)際付款填制工程款使用計(jì)劃執(zhí)行情況。

D3.設(shè)備、材料的詢價(jià)與確認(rèn)

1．根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》規(guī)定的范圍、程序和要求進(jìn)行設(shè)備、材料招標(biāo)，審查采購(gòu)是否按照公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)擇廉的原則來確定供應(yīng)方；

 2．對(duì)設(shè)備、材料價(jià)格確認(rèn)要從設(shè)備材料的種類、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量、數(shù)量、生產(chǎn)廠家、付款方式、交貨地點(diǎn)、運(yùn)輸方式、期限、總價(jià)、違約責(zé)任等條款規(guī)定是否齊全；

 3．提供設(shè)備、材料價(jià)格信息，做好過程詢價(jià)和確認(rèn)價(jià)格等工作。

D4.項(xiàng)目工程變更的審核

 1．工程變更價(jià)款的分析

 (1)變更理由是否充分，對(duì)只增加造價(jià)而不增加功能的變更要向委托人提供變更對(duì)造價(jià)影響建議，制止無(wú)意義的變更。

(2)對(duì)工程變更提出的單位要充分結(jié)合變更情況進(jìn)行價(jià)值分析，對(duì)變更后的結(jié)果要評(píng)價(jià)并提出相應(yīng)責(zé)任、效益的分擔(dān)和分享的處理建議。

2．變更價(jià)款的計(jì)量與處理

按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)和合同的約定進(jìn)行調(diào)整。

3．工程洽商的處理

（1）簽證事項(xiàng)的相關(guān)來源清楚

（2）簽量不簽價(jià)格

（3）簽量不簽消耗

（4）不能與合同相抵觸

（5）簽單價(jià)不簽總價(jià)

（6）簽量有明細(xì)計(jì)算工及相關(guān)圖形

D5.綜合單價(jià)的審核   

1．只是項(xiàng)目工程量改變時(shí)，按實(shí)計(jì)算工程量，并沿用項(xiàng)目的單價(jià)及計(jì)費(fèi)原則和程式。工程量改變是指經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的施工圖內(nèi)容與招標(biāo)圖紙發(fā)生變化，引起工程量的變化(增加或減少)。

2．只是項(xiàng)目用料(包括規(guī)格)改變時(shí)，只調(diào)整相應(yīng)項(xiàng)目的主材費(fèi)用，如主材單價(jià)沒有該種材料，由承包人根據(jù)工程量清單相似或相近項(xiàng)目的報(bào)價(jià)水平報(bào)價(jià)并經(jīng)監(jiān)理、發(fā)包人審核確認(rèn)，相似或相近項(xiàng)目指主要材料的品牌、型號(hào)、規(guī)格、厚度、質(zhì)量等級(jí)、產(chǎn)地、種類、砼。(或砂漿)標(biāo)號(hào)、配合比等發(fā)生變化，那么該項(xiàng)目的結(jié)算價(jià)按相似或相近項(xiàng)目的綜合單價(jià)進(jìn)行換算，換算時(shí)只計(jì)算主要材料價(jià)差及規(guī)費(fèi)和稅金。

 3．當(dāng)項(xiàng)目的工程量及主要材料同時(shí)改變時(shí)，同時(shí)調(diào)整相應(yīng)項(xiàng)目的工程量及主材費(fèi)用，其計(jì)費(fèi)原則不變。

 4．若工程量清單中未有的項(xiàng)目，則參照工程量清單類似項(xiàng)目計(jì)價(jià)，沒有類似項(xiàng)目的，參照預(yù)算定額計(jì)算直接費(fèi)(或成本價(jià))，工料機(jī)價(jià)格參照清單內(nèi)價(jià)格，原清單內(nèi)沒有的價(jià)格執(zhí)行施工當(dāng)期信息價(jià)或監(jiān)理、發(fā)包人確認(rèn)價(jià)，管理費(fèi)及利潤(rùn)的取費(fèi)水平執(zhí)行投標(biāo)時(shí)報(bào)出的費(fèi)率或按未列項(xiàng)目(清單外項(xiàng)目)取費(fèi)明細(xì)表的取費(fèi)水平。   

D6.索賠的審核   

1．常見索賠的內(nèi)容

(1)業(yè)主沒有按合同規(guī)定的時(shí)問交付設(shè)計(jì)圖紙數(shù)量和資料，未按時(shí)交付合格的施工現(xiàn)場(chǎng)等，造成工程拖延和損失。

(2)工程地質(zhì)條件與合同規(guī)定、設(shè)計(jì)文件不一致。

(3)業(yè)主或監(jiān)理工程師變更原合同規(guī)定的施工順序，擾亂了施工計(jì)劃及施工方案，使工程數(shù)量有較大增加。

(4)業(yè)主指令提高設(shè)計(jì)、施工、材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(5)由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或業(yè)主、工程師錯(cuò)誤指令，造成工程修改、工、窩工等損失。

 (6)業(yè)主和監(jiān)理工程師指令增加額外工程或指令工程加速。

 (7)業(yè)主未能及時(shí)交付工程款。

 (8)物價(jià)上漲、匯率浮動(dòng)，造成材料價(jià)格、人工工資上漲，承包商蒙受較大損失。

 (9)國(guó)家政策、法令修改。

 (10)不可抗力因素等。

 2．索賠的分類和計(jì)算

 (1)工期索賠計(jì)算

 1)直接計(jì)算法：干擾事件直接發(fā)生在關(guān)鍵路線上或一次性地發(fā)生在一個(gè)項(xiàng)目上，造成對(duì)總工期的延誤，通過查看施工日志、變更指令等資料，直接計(jì)算延誤工期，并將這些資料中記載的延誤工期作為工期索賠額。

 2)網(wǎng)絡(luò)分析計(jì)算法：是通過分析干擾事件發(fā)生前后的施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，對(duì)比兩種工期計(jì)算結(jié)果來計(jì)算索賠事件對(duì)工期影響的一種方法。

 3)比例計(jì)算法：干擾事件常常影響某些單項(xiàng)工程、單位工程或分部分項(xiàng)工程的工期，要分析他們對(duì)總工期的影響，可按影響工作占原合同價(jià)的比例，等比例計(jì)算索賠工期。

 (2)費(fèi)用索賠計(jì)算

 1)分項(xiàng)法：是先對(duì)每個(gè)引起損失的索賠事件和各費(fèi)用項(xiàng)目分別單獨(dú)分析計(jì)算，最終求和得到總索賠額方法。

2)總費(fèi)用法：是當(dāng)發(fā)生多次索賠事件后，這些索賠事件的影響相互糾纏、無(wú)法區(qū)分，則重新計(jì)算出該工程的實(shí)際總費(fèi)用，在從這個(gè)實(shí)際總費(fèi)用中減去中標(biāo)合同價(jià)中的總費(fèi)用，即為要求補(bǔ)償?shù)目偹髻r額算的基礎(chǔ)上，去掉一些不確切的影響因素，對(duì)總費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和修改，使索賠額的計(jì)算更加合理。

 (3)人工費(fèi)索賠額計(jì)算方法

 1)增加或損失工時(shí)計(jì)算

 ①額外勞務(wù)人員雇用、加班人工費(fèi)索賠=增加工時(shí)×投標(biāo)時(shí)人工單價(jià)

 ②閑置人員人工費(fèi)索賠額=閑置工時(shí)×投標(biāo)時(shí)人工單價(jià)×折扣系數(shù)(一般為0．75)

 2)勞動(dòng)生產(chǎn)率降低額外支出人工費(fèi)的索賠計(jì)算

 ①實(shí)際成本的預(yù)算成本比較法。是用受干擾后的實(shí)際成本與合同中的預(yù)算成本比較，計(jì)算出由于勞動(dòng)效率降低造成的損失金額。

 ②正常施工期與受影響施工期比較法。是分別計(jì)算出正常施工期內(nèi)和受干擾時(shí)施工期內(nèi)的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率，求出勞動(dòng)生產(chǎn)率降低值，而后求出索賠額 人工費(fèi)索賠額=計(jì)劃工時(shí)×勞動(dòng)生產(chǎn)率降低值正常情況下平均勞動(dòng)生產(chǎn)率×相應(yīng)人工單價(jià)。

3．索賠報(bào)告的審核

完整索賠報(bào)告包括如下四個(gè)部分：

 (1)總論部分：概述索賠事項(xiàng)。

 (2)合同論證部分：敘述索賠的依據(jù)。

 (3)費(fèi)用索賠或工期索賠的計(jì)算論證。

 (4)證據(jù)資料部分。

D7.造價(jià)偏差管理

1．偏差預(yù)測(cè)：對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中可能出現(xiàn)的偏差因素進(jìn)行預(yù)測(cè)與分析。

 2．檢查與計(jì)算：對(duì)項(xiàng)目一定進(jìn)度條件下的造價(jià)進(jìn)行計(jì)算與檢查，得出檢查當(dāng)時(shí)條件下的造價(jià)。

 3．對(duì)比：對(duì)項(xiàng)目已完工程的預(yù)算造價(jià)與實(shí)際造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)造價(jià)偏差，計(jì)算出偏差值。

 4．分析：對(duì)比較的結(jié)果進(jìn)行分析，確定偏差幅度并找出偏差產(chǎn)生的原因。

5．糾偏：根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和偏差分析結(jié)果，建議或采取適當(dāng)?shù)拇胧乖靸r(jià)偏差控制在允許的范圍以內(nèi)或進(jìn)行項(xiàng)目總造價(jià)目標(biāo)的調(diào)整。

E．竣工結(jié)（決）算階段

E1.1竣工結(jié)算的編制

1．對(duì)確定作為結(jié)算對(duì)象的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容作全面的清點(diǎn)，備齊結(jié)算依據(jù)和資料。

 2．以單位工程為基礎(chǔ)，對(duì)施工圖預(yù)算、報(bào)價(jià)的內(nèi)容，包括項(xiàng)目、工程量、單價(jià)及計(jì)算方法進(jìn)行檢查核對(duì)。如發(fā)生多算、漏算或計(jì)算錯(cuò)誤以及定額分部分項(xiàng)或單價(jià)錯(cuò)誤，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，如有漏項(xiàng)予以補(bǔ)充，如有重復(fù)計(jì)算或多算的予以刪減。

 3．對(duì)發(fā)包人要求擴(kuò)大的施工范圍和由于設(shè)計(jì)修改、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證引起的增減預(yù)算進(jìn)行檢查，核對(duì)無(wú)誤后，分別歸入相應(yīng)的單位工程結(jié)算書。

 4．將各個(gè)專業(yè)的單位工程結(jié)算分別以單項(xiàng)工程為單位進(jìn)行匯總，并提出單項(xiàng)工程綜合結(jié)算書。

 5．將各個(gè)單項(xiàng)工程匯總成整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的竣工結(jié)算書。

 6．編寫竣工結(jié)算編制說明，內(nèi)容主要為結(jié)算書的工程范圍、結(jié)算內(nèi)容、存在問題以及其他必須加以說明的事宜。

 7．復(fù)寫、打印或復(fù)印竣工結(jié)算書，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，送發(fā)包人審查簽認(rèn)。

E1.2竣工結(jié)算的審核

根據(jù)國(guó)家和項(xiàng)目所在地的相關(guān)文件和合同約定，對(duì)工程量的審查、各種價(jià)格的審查、各項(xiàng)費(fèi)率及計(jì)取的審查、相關(guān)合同條款的審查、隱蔽工程驗(yàn)收記錄的審查、設(shè)計(jì)變更及洽商記錄等簽證的審查、各種計(jì)算誤差的審查等方面。

 1．對(duì)工程量進(jìn)行審核包括：

建筑面積

是否按結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算，突出外墻的構(gòu)件不計(jì)算面(如幕墻)；   

·坡屋面、架空層及底層樓梯是否加以利用，不利用的建筑物不計(jì)算建筑面積。

 土方工程

 ·平整場(chǎng)地、挖土方、挖基礎(chǔ)土方工程量的計(jì)算是否符合計(jì)量規(guī)則和竣工圖紙標(biāo)注尺寸，有沒有重算和漏算；

 ·回填土工程量注意地槽、地坑回填土的體積是否扣除了基礎(chǔ)所占體積，地面和室內(nèi)填土的厚度是否符合設(shè)計(jì)要求；

 ·審核土方的運(yùn)距是否與合同相符，運(yùn)土數(shù)量是否扣除了回填的土方；

 ·工程量的放坡、工作面的加寬及其他措施費(fèi)（如擋土板)均考慮在報(bào)價(jià)之中。

 地基與樁基工程

 ·注意審核各種不同樁料，必須分別計(jì)算，施工方法必須符合設(shè)計(jì)要求；

 ·樁料長(zhǎng)度必須符合設(shè)計(jì)要求，樁料長(zhǎng)度如果超過一般樁料長(zhǎng)度需要接樁時(shí)，注意審核接頭數(shù)是否正確；

·人工挖孔樁的護(hù)壁是否按設(shè)計(jì)要求施工，擴(kuò)大頭是否滿足設(shè)計(jì)要求；

·樁護(hù)壁、鉆孔樁固壁泥漿和泥漿池、溝道砌筑、泥漿裝卸運(yùn)輸，預(yù)制樁的試樁、送樁、接樁、鑿樁頭、打斜樁，混凝土灌注樁的充盈量和擴(kuò)大頭的體積等均含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

 砌筑工程

 ·外墻與內(nèi)墻的計(jì)算長(zhǎng)度及高度是否符合計(jì)量規(guī)則；扣除的門窗洞口及埋人墻體各種鋼筋混凝土梁、柱等是否已扣除；

·墻基與墻身的劃分是否符合規(guī)定；計(jì)量規(guī)則規(guī)定按立方米或按平方米、米計(jì)算的砌體，有無(wú)混淆、錯(cuò)算或漏算；

 ·基礎(chǔ)防潮層考慮在磚基礎(chǔ)項(xiàng)目報(bào)價(jià)中。

 混凝土及鋼筋混凝土工程

 ·現(xiàn)澆構(gòu)件與預(yù)制構(gòu)件是否分別計(jì)算，有無(wú)混淆；

 ·現(xiàn)澆柱與梁，主梁與次梁及各種構(gòu)件計(jì)算是否符合規(guī)定，有無(wú)重算或漏算；

 ·鋼筋重量是否按理論重量計(jì)算，鋼筋實(shí)際重量與理論重量的誤差不予調(diào)整；彎鉤、搭接是否根據(jù)規(guī)定計(jì)算，鋼筋的長(zhǎng)度計(jì)算是否符合計(jì)量規(guī)則；

·計(jì)量規(guī)則規(guī)定按立方米或按平方米、米計(jì)算的構(gòu)件有無(wú)混淆，計(jì)量單位是否一致；

·設(shè)計(jì)未圖示和未規(guī)定彎鉤、搭接方式的不予計(jì)算，鋼筋消耗量已考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)中；

·鋼筋電渣壓力焊接、套筒擠壓接頭等，設(shè)計(jì)無(wú)規(guī)定時(shí)不予計(jì)算，按施工方案已考慮在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。

 木結(jié)構(gòu)工程

·是否分別按不同種類計(jì)算；

·計(jì)量單位有無(wú)混淆；   

·廠庫(kù)房大門、特種門的鋼骨架，屋架上的鋼拉桿、墊鐵、鐵夾板、螺栓，木梁上所用的鐵件等不單獨(dú)列項(xiàng)，包括在門和屋架項(xiàng)目?jī)?nèi)；

·木構(gòu)件制作的后備長(zhǎng)度、配制損耗、刨光損耗、施工損耗以及檁木、椽子屋面木基層等的接頭損耗，附屬于屋架的夾板、墊木以及與屋架連接的挑檐木、支撐等已考慮在報(bào)價(jià)中。

 金屬結(jié)構(gòu)工程

金屬構(gòu)件制作工程量多數(shù)以噸為單位。在計(jì)算時(shí)，型鋼按圖示尺寸求出長(zhǎng)度，再乘每米重量；鋼板要求算出面積，再乘以每平方米的重量。審核是否符合計(jì)算規(guī)定；

·壓型鋼板樓板、墻板以面積進(jìn)行計(jì)算；

·鋼構(gòu)件的除銹刷漆、及需探傷的費(fèi)用已考慮在報(bào)價(jià)中；

·鋼構(gòu)件的拼裝臺(tái)的搭拆和材料攤銷列入措施項(xiàng)目費(fèi)。

屋面及防水工程

·卷材、涂膜防水是否考慮彎起部分；

·斜屋面是否按斜面積計(jì)算，地面防水是否按規(guī)定扣除了相關(guān)構(gòu)件面積；

·防水層以下的找平層、基層處理、鐵件、涂料及特殊部位處理的附加材料等已考慮在報(bào)價(jià)中。

防腐、隔熱、保溫工程

·平面防腐、立面防腐的劃分是否符合相關(guān)規(guī)定；

·涂料基層的刮膩?zhàn)?、屋面保溫隔熱的找坡和找平、下貼式保溫隔熱天棚的底層抹灰、保溫層的面層和基層抹灰、防腐工程需酸化處理和養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用已考慮在報(bào)價(jià)中；

·保溫隔熱需搭設(shè)腳手架的費(fèi)用已考慮在報(bào)價(jià)中。

樓地面工程

·樓梯裝飾是否按踏步和休息平臺(tái)部分的水平投影計(jì)算，大于500的梯井是否已扣除；

·不同裝飾面層的計(jì)算是否與計(jì)量規(guī)則一致。

裝飾工程

·內(nèi)墻抹灰的工程量是否按墻面的凈高和凈寬計(jì)算，有無(wú)重算或漏算；

·外墻抹面是否扣除了門窗洞口；

·踢腳線砂漿打底與墻柱面抹灰不得重復(fù)計(jì)算，墻面裝飾高度扣除墻裙高度；

·柱面貼材是否按飾面外圍尺寸計(jì)算；

·幕墻中同種材質(zhì)的窗不扣除，有無(wú)重算或漏算；

·天棚吊頂是否扣除了獨(dú)立柱、窗簾盒所占面積；

·材料、成品、半成品的各種損耗，高層建筑物所發(fā)生的人工和機(jī)械降效、施工用水加壓等費(fèi)用已考慮在報(bào)價(jià)中；

·天棚的檢查孔、天棚內(nèi)的檢修走道、燈槽等包括在報(bào)價(jià)中。

門窗工程

·門窗是否按不同類型以樘進(jìn)行計(jì)算；

·以米為單位的窗簾盒、窗臺(tái)板和以平方米為單位的窗套、貼臉是否已經(jīng)分開，有無(wú)錯(cuò)算；

·門窗框與洞口之間的填塞包括在造價(jià)之中。

油漆、涂料、裱糊工程

·門窗油漆是否按樘進(jìn)行計(jì)算；

·空花格、欄桿等是否按單面垂直面積計(jì)算，有無(wú)多算；

·有線角、線條、壓條的油漆、涂料面的工料消耗包括在報(bào)價(jià)中。

水暖工程

·室內(nèi)外給排水管道的劃分是否符合規(guī)定，不得將室外管道按室內(nèi)計(jì)價(jià)；

·室外管道的檢查井、閥門井一般不能套用市政定額，如套用則扣除未做部分工作內(nèi)容；

·室內(nèi)給水塑料管道的尺寸規(guī)格為外徑，相應(yīng)的閥門、管件等安裝規(guī)格對(duì)應(yīng)一致；

·法蘭閥門安裝中已包含法蘭片，不得重復(fù)計(jì)?。?/span>

·弄清衛(wèi)生潔具安裝工作的內(nèi)容，按國(guó)際圖集的規(guī)定區(qū)分管道與潔具的安裝界限，不得將工作內(nèi)容中包括的管材，管件及閥門等重復(fù)計(jì)價(jià)；

·衛(wèi)生潔具的型號(hào)規(guī)格與設(shè)計(jì)一致，否則根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)調(diào)整計(jì)價(jià)內(nèi)容。

電氣照明工程

·變壓器安裝中，除必須干燥的變壓器(確認(rèn)簽證)外，一律不得計(jì)取變壓器干燥費(fèi)用；

·配電裝置安裝中，必須看清工作內(nèi)容，不得重復(fù)計(jì)算；

·防止將電器按高壓計(jì)取安裝費(fèi)；

·仔細(xì)核查現(xiàn)場(chǎng)，不得將小型成套配電箱按照明配電箱或動(dòng)力配電箱計(jì)價(jià)，不得將成套配電箱分拆及其安裝費(fèi)(如分拆為箱體、空氣開關(guān)安裝等)；

·電機(jī)如計(jì)取了干燥費(fèi)用，則核查當(dāng)時(shí)的絕緣測(cè)試記錄，無(wú)記錄且不需要干燥的一律不得計(jì)取干燥費(fèi)用；

·電器安裝中，核查監(jiān)理及甲方簽證的規(guī)格、數(shù)量、品種，各種預(yù)留、延弛長(zhǎng)度不得重復(fù)計(jì)算；

·開箱檢查或現(xiàn)場(chǎng)檢查，凡未做電纜頭的一律不得計(jì)價(jià)；

·配電箱、柜安裝中已包括了接地工作內(nèi)容，不得重復(fù)計(jì)??；

·避雷網(wǎng)安裝中，支架已含在安裝單價(jià)中，不得重復(fù)計(jì)算，避雷引下線利用柱主筋引下及圈梁焊接中，設(shè)計(jì)一般按兩根為單位，不得加倍計(jì)算；

·查進(jìn)場(chǎng)記錄及產(chǎn)品安裝說明書，防止錯(cuò)套電氣配管子目；

·部分燈具、開關(guān)及插座安裝工作內(nèi)容中，已包含線路預(yù)留長(zhǎng)度，不得重復(fù)計(jì)算；

·各種配電箱線路預(yù)留長(zhǎng)度按箱內(nèi)壁尺寸高+寬計(jì)算，不得按面板尺寸；

·燈具安裝尺寸規(guī)格全面核查，防止錯(cuò)誤計(jì)價(jià)；

·配電箱，開關(guān)及插座等開箱或拆開檢查，以核實(shí)線纜規(guī)格是否按設(shè)計(jì)施工，與結(jié)算書規(guī)格一致；

·所有的電氣調(diào)整試驗(yàn)附有相應(yīng)的調(diào)試記錄，否則一律不予計(jì)取設(shè)備及其安裝工程；

·設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量是否與設(shè)計(jì)相符；

·需要安裝的設(shè)備和不需要安裝的設(shè)備是否分清，有無(wú)把不需安裝的設(shè)備作為安裝的設(shè)備計(jì)算安裝費(fèi)用；

·按國(guó)家規(guī)定，工程造價(jià)中不包括設(shè)備費(fèi)，設(shè)備費(fèi)不得計(jì)取相應(yīng)利潤(rùn)及稅金。

道路工程

·道路各層厚度是否按壓實(shí)后的厚度計(jì)算；

·不同項(xiàng)目的計(jì)量單位是否符合規(guī)定。

市政管網(wǎng)工程

管道敷設(shè)不應(yīng)扣除井內(nèi)壁間的距離和管體閥門所占長(zhǎng)度。

園林工程

·伐木、砍挖灌木叢等項(xiàng)目是否按實(shí)際量進(jìn)行結(jié)算；

·噴灌設(shè)施是否按從供水主管接口到各支管的總長(zhǎng)度以m計(jì)算；

·審核預(yù)算單價(jià)的套用：

a．審核工程所套定額單價(jià)是否與執(zhí)行的定額預(yù)算單價(jià)相符；

b．工程名稱、規(guī)格、計(jì)算單位和所包括的工程內(nèi)容是否與單位估價(jià)表一致；

c．有無(wú)錯(cuò)套定額，計(jì)算單位是否正確；

d．對(duì)換算的單價(jià)，首先要審核換算的分項(xiàng)工程是否是定額中允許換算的，其次審核換算是否正確；

e．審核補(bǔ)充定額和單位估價(jià)表的編制是否符合編制原則，單位估價(jià)表計(jì)算是否正確。  

·審核間接費(fèi)：

a．審核建筑安裝企業(yè)是否按相應(yīng)工程類別計(jì)取費(fèi)用，有無(wú)高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

b．審核間接費(fèi)的計(jì)取基礎(chǔ)是否符合規(guī)定；

c．預(yù)算外調(diào)增的材料差價(jià)是否計(jì)取了間接費(fèi)，直接費(fèi)或人工費(fèi)、增減后，有關(guān)費(fèi)用是否相應(yīng)做了調(diào)整；

d．有無(wú)巧立名目，亂攤費(fèi)用現(xiàn)象；

e．計(jì)劃利潤(rùn)和稅金的審核，重點(diǎn)放在計(jì)取基礎(chǔ)和費(fèi)率是否符合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的現(xiàn)行規(guī)定上，有無(wú)多算或重算的現(xiàn)象；

f．審核所套費(fèi)用定額的時(shí)間界限是否與文件規(guī)定一致。

2．竣工結(jié)算的審核程序：

(1)簽訂咨詢合同，明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng)，接收相關(guān)資料；

(2)委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，配置業(yè)務(wù)專業(yè)人員；

(3)收集并審閱資料、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、了解情況；

(4)制定咨詢實(shí)施方案并報(bào)相關(guān)部門核準(zhǔn)；

(5)召開咨詢審核前的協(xié)商會(huì)議；

(6)開展工程造價(jià)的各項(xiàng)計(jì)量，形成咨詢初步意見；

(7)將咨詢初步意見向有關(guān)各方征詢并形成會(huì)議紀(jì)要；

(8)經(jīng)公司三級(jí)審核后，形成咨詢初步成果；

(9)召開咨詢成果的定案會(huì)議，達(dá)成共識(shí)后會(huì)簽；

(10)如被審單位有異議，必須在接到咨詢初步成果15日內(nèi)提出書面意見，逾期未答復(fù)的視為已被認(rèn)可；

(11)對(duì)被審單位的書面意見，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)公司專業(yè)技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行再審議，對(duì)合理意見應(yīng)采納，作適當(dāng)?shù)男抻?、調(diào)整，形成決定性意見；

    (12)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人起草成果文件，報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽批；

    (13)完成資料交接整理立卷歸檔；

    (14)咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)；

    (15)咨詢成果的信息化處理。

    3．竣工結(jié)算的審核期限：

    (1)工程竣工結(jié)算報(bào)告金額在500萬(wàn)元以下，審核時(shí)間為從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起20天。

    (2)工程竣工結(jié)算報(bào)告金額在500萬(wàn)元至2000萬(wàn)元，審核時(shí)間為從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起30天。

    (3)工程竣工結(jié)算報(bào)告金額在2000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元，審核時(shí)間為從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天。

    (4)工程竣工結(jié)算報(bào)告金額在，5000萬(wàn)元以上，審核時(shí)問為從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天。   

E2.1竣工決算的編制

根據(jù)經(jīng)審定的與施工單位竣工結(jié)算等原始資料，對(duì)原概(預(yù))算進(jìn)行調(diào)整，重新核定各單項(xiàng)工程和單位工程造價(jià)。屬于增加固定資產(chǎn)價(jià)值的其他投資，如建設(shè)單位管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)等，分?jǐn)傆谑芤婀こ?，隨同受益工程交付使用的同時(shí)，一并計(jì)入新增固定資產(chǎn)價(jià)值。

E2.2竣工決算的審核

    1、竣工決算的審核方法

    1)檢查所編制的竣工結(jié)算是否符合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施程序，有無(wú)將未經(jīng)審批立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)而自行建設(shè)的項(xiàng)目編制竣工工程決算的問題；

    2)檢查竣工決算編制方法的可靠性，有無(wú)造成交付使用的固定資產(chǎn)價(jià)值不實(shí)的問題；

    3)檢查有無(wú)將不具備竣工決算編制條件的建設(shè)項(xiàng)目提前或強(qiáng)行編制竣工決算的情況；

    4)檢查各項(xiàng)投資支出，并分別與設(shè)計(jì)概算數(shù)相比較，分析節(jié)約或超支的情況；

    5)將各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)際支出與設(shè)計(jì)概算數(shù)進(jìn)行比較，以確定各項(xiàng)資產(chǎn)的節(jié)約或超支數(shù)額；

    6)分析投資支出偏離設(shè)計(jì)概算的主要原因；

    7)檢查建設(shè)項(xiàng)目結(jié)余資金及剩余設(shè)備材料等物資的真實(shí)性和處置情況，包括：核實(shí)庫(kù)存設(shè)備、專用材料帳是否相符，檢查建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)金結(jié)余的真實(shí)性，檢查應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)的真實(shí)性，關(guān)注是否按合同規(guī)定預(yù)留了承包商在工程質(zhì)量保證期間的保證金。

   2、竣工決算報(bào)表編審

建設(shè)項(xiàng)目竣工決算，應(yīng)能綜合反映該工程從籌建到工程竣工投產(chǎn)(或使用)全過程中的各項(xiàng)資金實(shí)際運(yùn)用情況、建設(shè)成果及全部建設(shè)費(fèi)用。其內(nèi)容包括竣工決算報(bào)表、竣工決算報(bào)表說明書、竣工工程平面示意圖、工程造價(jià)比較分析等四部分，審核人員審核其真實(shí)性、完整性。

1)審核竣工決算報(bào)告說明書。主要審核內(nèi)容是否完整和真實(shí)竣工決算報(bào)告情況說明書中全面反映竣工工程建設(shè)成果和經(jīng)驗(yàn)，是全面考核分析工程投資與造價(jià)的書面總結(jié)，其主要內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：   

    A．對(duì)工程總的評(píng)價(jià)。從工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和造價(jià)四個(gè)方面進(jìn)行分析說明。

    ·進(jìn)度。主要說明開工和竣工日期，對(duì)照合同工期是提前還是延期；

    ·質(zhì)量。根據(jù)啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)或相當(dāng)一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門的驗(yàn)收情況評(píng)定等級(jí)，合格率和優(yōu)良品率；

    ·安全。根據(jù)勞動(dòng)工資和施工部門的記錄，對(duì)有無(wú)設(shè)備和人身事故進(jìn)行說明；

    ·造價(jià)。對(duì)照概算，說明節(jié)約還是超支，用金額和百分率進(jìn)行分析說明。

    B．審核各項(xiàng)財(cái)務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析是否真實(shí)

    ·概算執(zhí)行情況分析；

    ·新增生產(chǎn)能力的效益分析。說明交付使用財(cái)務(wù)占總投資額的比例、不增加固定資產(chǎn)的造價(jià)占投資總數(shù)的比例，分析有機(jī)構(gòu)成和成果；

    ·基本建設(shè)投資包干情況的分析。說明投資包干數(shù)，實(shí)際使用數(shù)和節(jié)約額，投資包干結(jié)余的構(gòu)成和包干結(jié)余的分配情況；

    ·財(cái)務(wù)分析。列出歷年資金來源和資金占用情況。

    2)工程竣工決算比較分析。由于竣工決算是綜合反映竣工建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程的建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件，所以在竣工決算書中必須對(duì)控制工程造價(jià)所采取的措施、效果及其動(dòng)態(tài)的變化情況進(jìn)行認(rèn)真的比較分析。

   3、審核交付使用財(cái)產(chǎn)情況

（1）審查交付使用的固定資產(chǎn)是否交驗(yàn)。交接手續(xù)是否完備。

（2）審查工器具、備品備件、辦公及生活家具和流動(dòng)資金的移交手續(xù)是否合規(guī)。

（3）審查庫(kù)存材料盈虧，重點(diǎn)審查有無(wú)隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用庫(kù)存物資等問題，工程剩余物資是否及時(shí)清退，計(jì)算是否準(zhǔn)確。

4、審核工程收尾情況

核實(shí)工程未完工程量，審查是否多留投資或新增工程內(nèi)容等問題，落實(shí)工程是否存在遺留總是是否落實(shí)解決途徑。

E2.3、工程造價(jià)管理及內(nèi)控制度評(píng)價(jià)

對(duì)工程建設(shè)的內(nèi)部控制制度進(jìn)行符合性測(cè)試，對(duì)工程建設(shè)投資控制、工程招投標(biāo)、合同管理、工程物資采購(gòu)、工程質(zhì)量控制、工程財(cái)務(wù)管理及廉政建設(shè)制度等方面制度是否完善及有效執(zhí)行情況做出評(píng)價(jià)，并提交管理建議。

E2.4、其他服務(wù)

如果委托或業(yè)主方要求：

我們保證及時(shí)選派專業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)工作。如遇重大合同、重要會(huì)議保證按照建設(shè)單位要求，隨時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要工作。