各市招標(biāo)辦:
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,全面貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見》(魯政辦字〔2014〕122號),結(jié)合我省實(shí)際,省廳起草了《實(shí)施意見》,現(xiàn)征求意見。如有修改意見,請于12月26日前報(bào)送省招辦。
《<省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見>實(shí)施意見》,已發(fā)至各市招標(biāo)辦郵箱。
聯(lián)系人: 何 玲
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2014年12月24日
<省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見>
實(shí)施意見(初稿)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(建設(shè)局):
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省房屋建筑和市政工程(以下簡稱“工程”)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,建立統(tǒng)一開放、競爭有序、誠實(shí)守信的市場環(huán)境,規(guī)范各方主體的行為,確保招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的“公開、公平、公正”,全面貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見》(魯政辦字〔2014〕122號),結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、落實(shí)法定責(zé)任,依法履職盡責(zé)
(一)切實(shí)落實(shí)工程招投標(biāo)的法定監(jiān)管責(zé)任。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門是各類房屋建筑和市政工程招投標(biāo)活動(dòng)的法定行政監(jiān)管部門。各地應(yīng)積極、認(rèn)真地解決好工程招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的編制、人員和經(jīng)費(fèi)等問題,為工程招投標(biāo)行政監(jiān)督提供保障。
(二)進(jìn)一步理順工程招投標(biāo)行政監(jiān)管體制。科學(xué)合理、運(yùn)行有效的管理體制是有效實(shí)施工程招投標(biāo)行政監(jiān)管的重要基礎(chǔ)和體制保障。各地要根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法》(山東省人民政府令第249號)、《國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕34號)等法律法規(guī)和文件要求,明確住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對工程招投標(biāo)的監(jiān)管職責(zé),理順工程招投標(biāo)行政監(jiān)管體制,建立分工明確、職權(quán)清晰、運(yùn)行高效的工程招投標(biāo)監(jiān)管體系。
(三)改革非國有投資工程承發(fā)包交易的行政監(jiān)管方式。充分賦予非國有投資工程建設(shè)單位自主招標(biāo)決策權(quán),對于非國有資金投資(含非國家融資、非使用國際組織或者外國政府資金)的工程,除關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和公用事業(yè)項(xiàng)目外,一律不得強(qiáng)制要求建設(shè)單位招標(biāo)發(fā)包。屬依法必須招標(biāo)的非國有投資工程,經(jīng)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))部門批準(zhǔn),可由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式,自主決定是否進(jìn)入公共資源交易中心(建設(shè)工程交易中心)交易,并自主組織承發(fā)包交易活動(dòng)。
(四)強(qiáng)化國有投資工程招投標(biāo)的行政監(jiān)管力度。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化國有投資工程招投標(biāo)的全過程監(jiān)管,重點(diǎn)規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制、資格審查、標(biāo)段劃分、評標(biāo)定標(biāo)、招標(biāo)代理等行為。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,改進(jìn)和完善招投標(biāo)制度。要加強(qiáng)與檢察、監(jiān)察、公安、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合,創(chuàng)新工作方法,形成監(jiān)管合力,依法查處串標(biāo)、掛靠及弄虛作假等違法違規(guī)行為,共同推進(jìn)招投標(biāo)監(jiān)管水平的提高。
二、強(qiáng)化標(biāo)前監(jiān)管,規(guī)范招標(biāo)發(fā)包行為
(一)各地要加強(qiáng)工程招標(biāo)備案管理,依法必須招標(biāo)的工程,滿足法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定招標(biāo)條件的,方可辦理招標(biāo)備案手續(xù)。各地要建立招標(biāo)工程現(xiàn)場查勘制度,明確專門機(jī)構(gòu)和人員,在工程施工招標(biāo)備案前,對工地現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地查勘,對施工隊(duì)伍已進(jìn)場、未招先建的,在依法作出處理前,一律不得辦理招標(biāo)備案手續(xù)。
(二)各地要嚴(yán)格監(jiān)督招標(biāo)人是否按照工程審批(核準(zhǔn))的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)。特別是,工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備、材料的采購,屬于法律、法規(guī)規(guī)定范圍且達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,必須依法進(jìn)行招標(biāo)。依法必須招標(biāo)的國有投資工程,一律不得補(bǔ)辦招標(biāo)手續(xù)。
(三)依法必須招標(biāo)的工程,應(yīng)當(dāng)實(shí)行施工總承包招標(biāo)。施工總承包資質(zhì)范圍內(nèi)的所有專業(yè)工程,均應(yīng)當(dāng)包含在招標(biāo)范圍內(nèi),招標(biāo)人不得單獨(dú)另行發(fā)包。裝飾裝修、幕墻、消防、智能化等設(shè)計(jì)施工一體化專業(yè)工程確需另行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)納入總承包管理,專業(yè)工程承包合同應(yīng)由招標(biāo)人、專業(yè)承包單位和施工總承包單位共同簽署??偝邪鼏挝痪邆滟Y質(zhì)條件的可以參加專業(yè)工程的投標(biāo)。
三、完善審查制度,規(guī)范投標(biāo)資格審查
(一)建立全省統(tǒng)一的投標(biāo)資格審查制度,規(guī)定資格預(yù)審適用范圍、資格審查活動(dòng)的程序以及審查辦法和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一設(shè)立投標(biāo)資格必要合格條件。各地可以根據(jù)工程特點(diǎn)和本地實(shí)際,提供不同的資格審查附加條件供招標(biāo)人選擇,引導(dǎo)招標(biāo)人根據(jù)工程特點(diǎn)或者規(guī)模選擇不同的資格審查方式和審查條件。
(二)投標(biāo)資格審查要重點(diǎn)突出對投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)注冊單位、勞動(dòng)合同關(guān)系與社保關(guān)系的一致性、業(yè)績真實(shí)性、有無在建工程項(xiàng)目、不良行為記錄、訴訟及仲裁情況等方面的審查。除特殊專業(yè)、技術(shù)復(fù)雜的工程外,應(yīng)采用資格后審或合格制資格預(yù)審方式,鼓勵(lì)投標(biāo)人充分競爭。
(三)加大投標(biāo)資格審查活動(dòng)公開力度,招標(biāo)工程實(shí)行資格預(yù)審的,在發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書前,要在招標(biāo)公告發(fā)布媒體公示未通過資格審查的申請人名單和評審意見,資格預(yù)審結(jié)果通知書發(fā)出后,對資格審查委員會各成員審查意見進(jìn)行實(shí)名公布;招標(biāo)工程實(shí)行資格后審的,確定通過資格審查投標(biāo)人的同時(shí),在開標(biāo)現(xiàn)場公布所有投標(biāo)人資格審查意見、公示通過資格審查的投標(biāo)人名單。
四、嚴(yán)格審查招標(biāo)文件,規(guī)范其實(shí)質(zhì)性要求設(shè)立
(一)各地要加強(qiáng)招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)審查,重點(diǎn)審查招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)是否依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)文本和省示范文本編制,是否存在違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的內(nèi)容。違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的招標(biāo)文件(資格預(yù)審文件)不得作為招投標(biāo)的依據(jù)。
(二)規(guī)范投標(biāo)人資質(zhì)(資格)條件設(shè)立,采用通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)所需的最低資質(zhì)(資格)條件設(shè)置投標(biāo)人資質(zhì)(資格)等級要求。采用新工藝、新技術(shù),以及特殊專業(yè)、技術(shù)復(fù)雜的工程項(xiàng)目,招標(biāo)人可設(shè)置必要的業(yè)績要求作為投標(biāo)人的合格條件,但不得限制特定行政區(qū)域或特定行業(yè),各項(xiàng)指標(biāo)(包括建筑面積、工程造價(jià)、結(jié)構(gòu)形式和使用功能等)不得超出招標(biāo)工程的相應(yīng)指標(biāo)。
施工總承包招標(biāo)的工程,不得另行設(shè)置總承包資質(zhì)范圍內(nèi)的專業(yè)資質(zhì)要求。根據(jù)招標(biāo)工程實(shí)際,要求投標(biāo)人同時(shí)具備多項(xiàng)資質(zhì)條件的,招標(biāo)人不得排斥聯(lián)合體投標(biāo)人。
(三)規(guī)范招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)立,施工招標(biāo)工程應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量、綜合單價(jià)、合價(jià)等內(nèi)容。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)國家計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定編制,不得上調(diào)或下浮。為防止投標(biāo)人低價(jià)搶標(biāo),可以在招標(biāo)文件中設(shè)置專門條款明確招標(biāo)控制價(jià)的下降幅度值作為風(fēng)險(xiǎn)控制價(jià),下降幅度值由各地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)市場實(shí)際情況及各工程專業(yè)定額水平定期測算發(fā)布。
國有投資的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)類項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理設(shè)定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得突破政府指導(dǎo)價(jià)的競爭幅度。
(四)規(guī)范投標(biāo)保證金管理,嚴(yán)格投標(biāo)保證金設(shè)立、收取和退還。招標(biāo)人在招投標(biāo)階段不能收取除投標(biāo)保證金以外的其他任何名目的保證金。投標(biāo)保證金提倡采用銀行保函。各地可以根據(jù)實(shí)際,探索建立投標(biāo)保證金集中管理制度;對在本地區(qū)經(jīng)營時(shí)間較長和信用較好的建筑業(yè)類企業(yè),可以實(shí)行年度投標(biāo)保證金制度或投標(biāo)保證金聯(lián)保制度。
五、優(yōu)化評標(biāo)辦法,體現(xiàn)公正擇優(yōu)
(一)各地要結(jié)合《山東省房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》,制定和完善本地區(qū)的評標(biāo)細(xì)則和評標(biāo)程序,完善招投標(biāo)競爭機(jī)制,引導(dǎo)投標(biāo)人進(jìn)行良性競爭。要對綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法、合理區(qū)間法等評標(biāo)方法的適用范圍進(jìn)行分類指導(dǎo),根據(jù)工程的規(guī)模和特點(diǎn)合理設(shè)置評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮招標(biāo)人的自主選擇權(quán),防止投標(biāo)人惡意低價(jià)搶標(biāo)或串通哄抬標(biāo)價(jià)。
(二)工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理招標(biāo),提倡采用綜合評估法進(jìn)行評標(biāo)。采用綜合評估法進(jìn)行評標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)綜合權(quán)衡商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和資信標(biāo)三部分分值設(shè)置權(quán)重。工程設(shè)計(jì)招標(biāo),技術(shù)標(biāo)分值權(quán)重不少于80%,資信標(biāo)和商務(wù)標(biāo)兩部分權(quán)重不超過20%;工程的勘察、監(jiān)理招標(biāo),技術(shù)標(biāo)與資信標(biāo)兩部分分值權(quán)重不得超過40%,商務(wù)標(biāo)分值權(quán)重不得少于60%。
(三)各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,實(shí)施“優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”、“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”。對獲得省級及以上工程質(zhì)量優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)的承建單位、勘察設(shè)計(jì)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,在采用有限數(shù)量制資格預(yù)審或采用綜合評估法評標(biāo)時(shí),給予適當(dāng)加分;招標(biāo)人要求招標(biāo)項(xiàng)目創(chuàng)建省級及以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的,應(yīng)在招標(biāo)文件中明確相應(yīng)創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),并在簽訂施工合同時(shí)約定。
(四)各地要積極探索評標(biāo)定標(biāo)工作的改革,有條件的地區(qū)可實(shí)行“評定分離定標(biāo)法”,評標(biāo)委員會評標(biāo)和招標(biāo)人定標(biāo)分為既獨(dú)立又聯(lián)系的兩個(gè)環(huán)節(jié),評標(biāo)委員會的評審意見僅作為招標(biāo)人定標(biāo)的參考,招標(biāo)人擁有定標(biāo)的決策權(quán)。招標(biāo)人在評標(biāo)委員會評審的基礎(chǔ)上,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的程序和方法確定中標(biāo)人,突出招標(biāo)人的定標(biāo)權(quán),真正落實(shí)招標(biāo)人的主體責(zé)任。
六、加強(qiáng)專家管理,規(guī)范評標(biāo)行為
(一)評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)派本單位專職人員作為招標(biāo)人代表參加評標(biāo)工作,其他成員應(yīng)當(dāng)具備山東省建設(shè)工程評標(biāo)專家資格。未取得山東省建設(shè)工程評標(biāo)專家資格的,不得以專家身份參加依法必須招標(biāo)工程的評標(biāo)活動(dòng)。
(二)評標(biāo)專家的抽取應(yīng)當(dāng)通過山東省建設(shè)工程評標(biāo)專家抽取平臺進(jìn)行,采用計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取和自動(dòng)語音通知,并嚴(yán)格落實(shí)保密措施和回避制度。各地不得另行設(shè)立、使用評標(biāo)專家抽取平臺,確保評標(biāo)專家抽取、通知與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)后臺運(yùn)行的監(jiān)管分離。
(三)各地要加強(qiáng)建設(shè)工程評標(biāo)專家的管理,落實(shí)《山東省建設(shè)工程評標(biāo)專家行為考核辦法》,建立“一標(biāo)一評”工作機(jī)制,對評標(biāo)專家的出勤情況、評標(biāo)公正度和評標(biāo)紀(jì)律等量化評價(jià),進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。建立和推行標(biāo)后評估制度,進(jìn)一步完善資深專家?guī)?,由資深專家對重大民生工程、社會關(guān)注度高或評標(biāo)過程有異議的工程等進(jìn)行標(biāo)后評估,提出評價(jià)意見,針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行責(zé)任追究,實(shí)現(xiàn)標(biāo)后評估結(jié)果與專家動(dòng)態(tài)管理以及建筑市場信用評價(jià)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
(四)各地要進(jìn)一步加大評標(biāo)工作的公開公示力度。評標(biāo)過程中,投標(biāo)人資信標(biāo)評審計(jì)分的信息,要在開標(biāo)現(xiàn)場或當(dāng)?shù)刂付襟w向所有投標(biāo)人進(jìn)行公示。評標(biāo)委員會提交評標(biāo)報(bào)告后,招標(biāo)人在公示中標(biāo)候選人的同時(shí),要公示以下內(nèi)容:評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序;投標(biāo)文件被判定為廢標(biāo)的投標(biāo)人名稱、廢標(biāo)原因及其依據(jù);評標(biāo)委員會修正投標(biāo)報(bào)價(jià)的原因、依據(jù)和結(jié)果;評標(biāo)委員會成員(以專家編號方式)對各投標(biāo)人投標(biāo)文件的評分和評審意見;中標(biāo)候選人項(xiàng)目管理班子主要成員名單;中標(biāo)價(jià)及其包括的暫估價(jià)、暫列金額等。發(fā)出中標(biāo)通知書后,公開評標(biāo)委員會成員名單及對應(yīng)的專家編號。
七、加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范代理市場行為
(一)完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信用評價(jià)制度,建立“一項(xiàng)目一評價(jià)”的業(yè)績評估機(jī)制,由代理委托人、招投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家以及投標(biāo)人,對代理機(jī)構(gòu)和專職人員的招標(biāo)代理工作質(zhì)量進(jìn)行評價(jià),結(jié)果計(jì)入信用評價(jià)。各地要依據(jù)信用評價(jià)結(jié)果對代理機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化管理,對信用評價(jià)級別低的代理機(jī)構(gòu)加大監(jiān)督檢查力度。信用評價(jià)為C、D級的代理機(jī)構(gòu)不得代理政府投資工程。
(二)加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專職人員管理,工程招標(biāo)代理實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制,招標(biāo)代理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或者具備同等專業(yè)水平,一個(gè)負(fù)責(zé)人只能同時(shí)承擔(dān)不超過兩個(gè)工程項(xiàng)目的代理業(yè)務(wù)。加強(qiáng)招標(biāo)代理專職人員的崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育,未參加崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育的人員不得從事招標(biāo)代理相關(guān)業(yè)務(wù)。建立招標(biāo)代理專職人員的信用考核評價(jià)制度,對因招標(biāo)代理行為不規(guī)范而延誤工程招標(biāo)活動(dòng)、造成不良影響的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在依法進(jìn)行行政處罰的同時(shí),對相關(guān)人員的不良行為要記入信用檔案。
八、加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)“兩場聯(lián)動(dòng)”
(一)各地要加強(qiáng)施工合同備案管理,嚴(yán)格審查合同條款與招標(biāo)文件主要合同條款的一致性、延續(xù)性,合同內(nèi)容的合法性、合理性及合同雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的平等性,特別是合同價(jià)款支付辦法、合同變更的調(diào)整方式、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)方式以及竣工結(jié)算(審計(jì))和工程尾款清算辦法等,避免和減少合同履行過程中產(chǎn)生矛盾和糾紛。
(二)各地要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員到崗履職情況的檢查,及時(shí)鎖定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、專職安全員等關(guān)鍵崗位人員,因不可抗力不能履行職責(zé),建設(shè)單位同意更換的,應(yīng)在5日內(nèi)報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。
(三)各地要建立和完善建筑市場與招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)資格、工程造價(jià)、質(zhì)量安全監(jiān)督等管理機(jī)構(gòu)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)建筑市場與施工現(xiàn)場“兩場”充分聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管合力。加強(qiáng)對合同履約的全面監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處中標(biāo)后簽訂陰陽合同、隨意更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、轉(zhuǎn)包、違法分包、任意進(jìn)行合同變更、拖延支付工程款、拖延竣工結(jié)算、拖欠農(nóng)民工工資等違法、違規(guī)和違約行為,促進(jìn)合同的全面履行。
(四)推行合同履約評價(jià)工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可以組織合同當(dāng)事人采取自評、互評的方式對合同履行情況進(jìn)行評價(jià)。履約情況較差的工程項(xiàng)目,對當(dāng)事人可以采取通報(bào)批評、記入企業(yè)不良行為記錄等措施,并將其納入重點(diǎn)監(jiān)管對象。
九、加快推進(jìn)電子招投標(biāo),提高監(jiān)管效能
(一)啟用全省統(tǒng)一的招投標(biāo)監(jiān)管平臺。山東省建設(shè)工程電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管系統(tǒng),于2015年1月1日正式上線運(yùn)行。該系統(tǒng)是全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),辦理審查備案手續(xù),履行執(zhí)法檢查職責(zé)的工作平臺。各地要按照省廳的部署,認(rèn)真做好本地區(qū)監(jiān)管系統(tǒng)與全省監(jiān)管系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,指導(dǎo)協(xié)調(diào)本地區(qū)交易平臺、服務(wù)平臺與全省監(jiān)管系統(tǒng)的對接工作,實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)監(jiān)管的“一網(wǎng)運(yùn)行,信息互通”。
(二)各地要積極推動(dòng)本地區(qū)電子招標(biāo)投標(biāo)工作,按照《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定,統(tǒng)籌規(guī)劃,周密組織,引導(dǎo)交易平臺建設(shè),配合服務(wù)平臺建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)工程招投標(biāo)服務(wù)、交易和監(jiān)管的全過程電子化。積極推進(jìn)建設(shè)類企業(yè)、人員、工程項(xiàng)目三大數(shù)據(jù)庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)與建筑市場信用信息數(shù)據(jù)庫對接,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。